交通运输部政策研究室主任 刘鹏飞：统一开放的交通运输市场是有效衔接供需、促进国民经济循环畅通的重要基础，是建设全国统一大市场的重要组成部分。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，这是继《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》之后，党中央、国务院推动加快建设交通强国的又一重要举措，为加快建设统一开放的交通运输市场指明了前进方向，明确了重点任务。交通运输部将会同有关部门做好《意见》的贯彻落实，重点做好以下几方面工作。

一是深化重点领域改革。体制机制方面，完善综合交通运输管理体制机制，统筹推进铁路、公路、水路、民航、邮政等行业发展。强化综合交通运输发展重大政策协同。基础设施建设和运输组织方面，加快建设国家综合立体交通网主骨架，提升综合货运枢纽能力，健全多式联运运行体系。转型发展与对外开放方面，推动绿色智慧转型升级，持续实施智能交通先导应用试点，构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。

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二是破除市场分割壁垒。市场制度方面，完善交通运输市场准入和退出制度，加强对各类显性和隐性壁垒的评估、排查、清理。完善交通领域价格机制。完善政府购买公共交通运输服务机制。支持政策方面，健全支持各类经营主体依法平等对待和发展的政策制度，破除区域壁垒和市场分割，动态发布问题清单。

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三是畅通要素资源配置。资源要素配置方面，强化交通运输重大项目用地、用海、用能等资源要素保障，统筹推动交通基础设施共用共享。数据共享共用方面，完善各种运输方式数据采集交换共享标准规范，加快推动区域间、部门间数据资源共享交换。资金保障方面，深化交通投融资改革，完善有关资金政策、管理权限和投入机制，提升资金保障能力。

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四是优化市场监管机制。监管规则和能力建设方面，加强监管标准化规范化建设，加强跨区域监管协作，完善新业态监管制度和规范。推动交通运输政务服务"跨省通办"扩面增效。执法和权益保护方面，加强执法队伍专业化建设，完善跨部门联合执法机制。强化反垄断和反不正当竞争，防止利用数据、算法、技术等手段侵害消费者和从业人员合法权益，改善从业人员的从业环境和用工条件。

下一步，交通运输部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，会同有关部门抓好《意见》各项重点任务的贯彻落实，强化统筹协调，凝聚工作合力，细化工作举措，确保各项工作任务落到实处、见到成效，让人民群众和经营主体可感可及，为经济社会高质量发展、加快建设交通强国提供更加有力的制度保障，为全国统一大市场建设提供更好的交通运输保障。