定义：城轨企业经营业务间相互渗透、支持和促进的发展模式，也叫产业融合。

目标：利用客流和运力资源，拓展主营业务，发展衍生和供应链业务，增加收入、减少补贴，支持企业可持续发展。

实施路径：提升便民服务促进客流转化、整合资源升级维保体系、立足需求培育新型产业。

·发展现状

收入情况：2023年22个主要城市轨道交通经营收入1266.7亿元，票务收入占40%。

便民服务促客流转化：以运输主业为依托，拓展业务增加收入，如通过多种票务方式提高服务水平，空轨联运提高大兴机场线竞争性。

装备与运维资源整合：多地地铁公司拓展业务，如北京京投成立装备集团，建设造车基地，合资成立米塔盒子。

产业链新企业培育：北京、昆明、无锡等地开展地下综合管廊、装配式预制构件、培训、置业投资等业务。

运输新业务：广州、北京、深圳、西安等地开展地铁货运、航空行李托运等业务。

·经验借鉴

日本：轨道企业多元经营，如东急电铁涉及运输、房地产、休闲服务、酒店度假村等业务。

香港：地铁TOD模式促进土地资源利用和交通效率提升，政府协议出让土地，地铁公司统筹开发。

·挑战

资金压力大：造价高、建设周期长、投资回收慢，运营收入难以覆盖成本，依赖政府补贴。

与城市互动需加强：城市轨道交通正外部性大，业务融合需加强与城市互动。

轨道公司问题：业务单一，造血能力不足；地下空间确权难，一体化效果受消防规范限制。

·发展目标及实现路径

发展目标：促进业务渗透支持，拓展业务链条，发展多种经济，增加收入，支持企业可持续发展。

·实现路径

提升便民服务：促进车站消费场景涌现，提升商务信息服务水平，提供接驳服务。

整合维保资源：与专业制造和设备集成安装企业整合，提升维保水平，降低成本。

培育新型产业：推进设施建造装配化等，发展轨道金融、物业管理、快递运输、大数据开发等业务。

·对行业建议

加快票务业务生态圈和合作机制建设，增强客户粘性。

构建一体化大物业形态，推进集中模式发展。

加强横向联合，拓展新业态新项目。

依托大数据，发展数字化商业平台。

·对主管部门建议

制定轨道交通物流功能定位及投资政策。

研究城市资源向轨道企业传导途径。

支持轨道交通物流功能建设，优化地下商业空间政策。

协调城市与轨道建设时序，支持产业链企业发展。

·对企业建议

建立票务业务开放机制，构建一体化大物业。

加强横向联合，依托大数据发展商业平台。