青岛地铁TOD，经过近几年的谋划，编制了TOD的战略规划和专项规划，形成了21+N的项目库。其中青岛TOD一号工程位于青岛北客站，这个区域汇聚了高铁线、滨海大道、跨海大桥以及三条城市轨道交通，占地约3平方公里，规划地上建筑面积约400万平方米，地下空间面积约200万平方米。产住比约60:40，预计总投资超过800亿。目前青岛TOD一号工程已经开始了前期的商业商务组团和地下空间的建设。

明者因时而变，知者随事而制。我们积极探索，不断创新，赋能青岛TOD发展。

在探索过程中，青岛地铁逐步形成了“三位一体”的推进机制。确立了包括打造一流城市投资建设运营商在内的发展目标，通过班组建设打造夯基工程，构建涵盖资本、技术、人才等多方面的保障体系，三者相互作用与相互促进，推动青岛TOD提质增效。

研究模式创新。不再把心思放在市场化获取土地上，而是转变思路，研究定义资源、运作土地，做好地铁沿线土地资源的再挖掘、再梳理、再应用。通过平台合作、股权收购、更新改造、盘活低效用地等一系列措施，提升土地利用价值，全力反哺地铁建设运营。

放眼“智慧城市”。积极思考如何让新社区空间的策划设计更顺应发展趋势。研究推动巡检、物流、客运、货运、城市治理等无人系统运行场景有机融合，通过打造“地下轨道交通+地面智慧交通+空中无人机”全空间无人体系，建设以全空间无人体系为特点的智慧城市示范区。同时，探索利用BIM、CIM，对接城市信息模型，把智慧家居、智慧楼宇、智慧社区和智慧城市之间的数字鸿沟打通，给新生活赋予新品质。

民之所好好之，民之所恶恶之。我们紧盯人民对美好生活的向往，引领青岛TOD发展。

打造高品质空间。立足国际视野，彰显青岛特色，先后开展了站前商业商务组团国际方案征集和公共空间艺术创作，在德国gmp公司和央美团队的支持下，将生态理念与城市发展更新结合，已经具备了“交通枢纽+公园+商业+办公+创意文化”为一体的新城市模型。

强调绿色发展。争创山东省绿色低碳高质量发展先行区的示范区。初步完成了绿色低碳专项规划，构建了绿色能源管控导则体系。发挥污水处理厂资源优势，明确了再生水源热泵技术的落地性，未来结合浅层地热、空气能、海水源等可再生能源，进一步满足片区高品质绿色能源需求。围绕山东大学九年一贯制学校等地块积极开展零碳建筑研究，建成后片区整体可实现降碳超30%。

习近平总书记指出：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。我们加快从“建管运”向“运管建”转变，站在城市综合运营服务的角度，统筹青岛TOD发展。

坚持招商先行。持续强化招商引资前瞻布局，着力构建“设计引领+文化赋能+总部集聚”的产业生态圈，以商招商谋片区发展。以打造中国北方创意设计产业新高地为目标，编制《青岛北客站及周边区域设计服务产业发展白皮书》，明确片区设计产业发展路径。其中，东片区以国棉六厂工业遗存为基底，已完成厂区咨询与实施方案、保护利用规划，搭建新型时尚产业成果转化平台。西片区作为设计产业能级延展，计划聚焦新技术、新材料、新观念，以泛设计类企业为招商导向。

突出产城融合。强化总部经济落位。与达闼科技、联东集团、遥望科技等高新技术企业达成合作意向，计划打造人工智能创新产业基地，建立全新消费场景。与中建、中冶、中铁、中铁建等央企达成落户意向，计划落地10余个区域总部及分子公司，初步构建起完整的产业生态体系。

注重多维发展。不断丰富业态构成。在商业和教育方面，“超极合生汇”、山东大学九年一贯制学校将于年内开工建设。在康养方面，与鹏瑞利集团积极洽商，引入外资重资产投资项目。在文旅方面，与李捍忠导演团队、陕旅集团、中建八局协作推进主题乐园项目。

来源：中国城市轨道交通TOD论坛2024深圳年会

编辑：闫策

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