经过50多年的发展，天津轨道交通已开通运营10条线段，通车里程309.94公里，日均客流超过180万人次，今年上半年客流同比增长17%，对全市公共交通出行的分担率突破60%，已成为天津市民公共交通出行首选。在建线11条、223.84公里，“十四五”末，通车里程将达到500公里。自地铁1号线2002年改造开始，同步开展了沿线车站TOD综合开发，目前轨道全网约20%的车站已进行综合开发。伴随着轨道交通建设，陆续进行了各条线路的综合开发工作并取得了一定成就，目前已形成了一些具有人气和特色的地铁站上盖项目：营口道站、小白楼站、津湾广场站和天塔站等，上述地铁站已成为城市地标及商业中心，极大促进了人流集聚，改善了居民出行环境，提升了城市活力。 

一是坚持规划引领。2023年，《天津市“津城”轨道交通场站综合开发近期建设规划》获得了市政府正式批复，明确了“4+28+N”个TOD项目。集团会同市规划资源局组建工作专班，深入开展市场调研，编制“一站一策”综合开发方案，并在规划指标优化、停车位、绿地率等方面“一事一议”给予政策支持。

二是坚持开发模式多元化。集团充分发挥轨道交通引领城市发展作用，利用“TOD+土地出让”“TOD+房地产开发”“TOD+城市更新”“TOD+保障房”等模式，通过规划调整优化、跨区引入优质教育资源、完善配套基础设施等方式，不断提升轨道交通沿线土地价值，深度参与城市更新、保障房等项目建设，加快推动“沉睡”资产转化为发展“活水”。去年以来，开工建设了3个城市更新项目，谋划项目4个；组织实施了5个保障房项目，谋划项目4个；集团开发的“津铁”品牌TOD房地产项目热度、口碑稳居全市前列。

三是坚持建设开发一体化。集团深刻认识到轨道交通沿线土地资源的稀缺性和宝贵性，统筹地上与地下资源，坚持轨道交通工程与轨道交通场站土地综合开发工程同步设计、同步审批、同步建设预留工程，降低重建成本，提高资源利用水平。目前，地铁4、7号线东北角换乘站TOD项目，地铁建设初期就在策划分层供地和开发方案，建设过程中就能实现土地出让，保障了地铁建设与上盖开发协同联动实施。

四是坚持培养TOD品牌化。集团高度重视TOD房产项目品牌的塑形与培养，积极打造TOD房产、经营楼宇品牌，构建房产、特色楼宇经济新生态。成功打造国际航运大厦特色楼宇品牌，形成了“上下楼就是上下游”的商业楼宇高质量经营核心理念。

精心打造“津铁”系房地产开发品牌，旗下“津铁·镜界”项目开盘当日实现3.8亿元、149套房屋的销售成绩，成功打破近三年天津市环城及近郊商品房住宅首开业绩历史纪录。“津铁·金诺”项目开盘销售4天内销售额超2亿元，108套房源2个月内售罄。

一是绿色城轨方面。发布了《集团绿色城轨行动方案》，多措并举发展绿色生产力。已建成天津市首个“碳中和” 车辆基地——大毕庄车辆段，综合运用光伏、空气源热泵、能源管理系统等绿色节能技术，年发电量800万度，碳排放减少6000吨，综合运行费用降低90%。大力发展绿电应用，6个场段光伏项目已建成投用，到 2025年再建成6个光伏项目，预计总装机容量达到50兆瓦，年均发电量5500万千瓦时，每年创收3800万元。

二是利用边角地提升便民服务方面。2023年以来，集团深挖地铁既有线路土地资源，加快推进“地铁+经济”， 利用边角地块建成投用780个便民服务点，不断打造贴近市民生活的规模化、标准化、便捷化地铁消费服务场景，极大提升了地铁乘客出行的舒适度和便捷度。 

建设完善10余处停车场，提供车位超过1100多个，通过智能管理系统向市民提供24小时不间断停车服务，方便市民自驾与地铁接驳。

天津轨道交通TOD发展取得的成绩，与国家、地方政府的政策支持密不可分，真诚希望在协会的呼吁之下， 在同行们的共同努力之下，国家、地方政府对轨道交通TOD建设的支持力度越来越大，促进轨道交通TOD事业能够走出更加创新的发展之路，助推城市高质量发展。

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来源：中国城市轨道交通TOD论坛2024深圳年会

编辑：闫策

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