·“1365N”体系构建背景，一是响应国家、省市、协会关于开展基础设施高质量发展和发展新质生产力的要求；二是公司的经营和发展战略要求；三是新技术发展的要求；四是建设、运营的历史与现实要求。

·对高质量可持续发展的认识

必要性：一是深圳已开通线路长567.1公里，五期建成后将超过800公里，运营体量建设和运营成本高，财务压力大，有现实的降本增效需求；二是乘客的要求高：随着科技发展，乘客对智慧出行、智慧服务、便捷舒适乘车要求提高。

可行性：国家、省市都提出了高质量发展和发展新质生产力的要求，深圳被确定为全国首个开展基础设施高质量发展试点城市；行业协会下发了很多指导性文件，如城轨协的《融合城轨发展指南》《关于贯彻落实中国城市轨道交通绿色城轨行动方案总体工作安排》等，为落实高质量可持续发展提供了上位规划和指导意见，深圳地铁结合地域特点，编制了自己的技术管理体系，结合五期工程，实实在在地落实。

·“1365N”体系与协会《融合城轨发展指南》的共通之处

在聚焦点上相近，都聚焦于降本增效，实现可持续发展。

推进措施上，深圳地铁“九”目标聚焦本市地铁发展，城轨协九元融合立足全国，是具体落实与宏观统筹的关系。

在“协同性”和“可持续性”上一致，深圳高质量发展导则强调与规划协同、精准服务，“1365N”体系是从技术、管理、经营等方面形成体系化标准，与协会《融合城轨发展指南》的“五个协同”是一致的；深圳地铁的技术管理体系强调了客流吸引、站城融合开发、绿色低碳，大力推进新技术、新装备的应用，也与协会“五个可持续”目标的指导思想一致。

·对符合高质量发展要求的新技术进行系统性研究、甄别，落实，是“1365N”技术管理体系编制的核心重点和难点，绿色低碳、降本增效是体系的切入点，体现了标准的先进性、引导性；充分总结深圳及全国地铁几十年来建设和运营经验，传承优秀成果、消除痛点，凝练到标准中，体现了标准的总结性；在广泛调研、详细测算的基础上，条文描述尽可能参数化，并编制成套技术指标评价体系表，用以对地铁线路工程进行系统性评价，体现了标准的控制性。

·“1365N”体系像一颗大树，其中“1”代表《五期工程设计技术标准》，是基础，是树干，规定了技术体系的所有核心内容；“N”代表指引体系，是树枝，是对标准中某些条款更详细的规定，可根据专业需要灵活编制，对标准进行补充，具有可生长性；“3”代表三图，是树叶，是对标准、指引中的相关条款采用图形（标准图、通用图、参考图）的形式规范、固化，方便落实；“6”代表绿色低碳六大行动方案；“5”代表五大投资控制要点，是花和果，是为响应高质量发展要求，在标准体系中核心强调、并要结果落地的纲要，是点睛之笔。

·“1365N”体系的核心要义是实现可持续发展，体系编制是围绕这一核心开展工作，通过提质增效降低轨道交通全寿命周期成本，实现可持续发展的目标。

·结合“可持续”分享一下“1365N”体系编制中几项具体的工作：优化车站规模设计，为地铁车站减肥瘦身；实现车站群组化管理，消除冗余，为地铁运营减肥瘦身。通过“1365N”体系的全面落实，深圳地铁五期工程在保障技术先进性和安全性的前提下，工程建设成本得到了很好的控制，各条线初设投资相较建设规划均有下降，保障了地铁建设的可持续发展。

·“1365N”体系的成长性体现在两个方面。

一是适应外部需求的生长。国家对深圳的发展寄予厚望，要求深圳市打造社会主义先行示范区，深圳地铁一直以“建地铁就是建城市”为指导理念，未来地铁将不仅仅是公共交通工具，将承载更多的城市功能，如目前蓬勃发展的地铁物流、低空经济等等其他我们尚无法预知的功能，“1365N”体系将根据城市规划的总体需求，不段更新迭代，为城市发展提供更多可能性。

二是适应科学技术进步的生长。伴随我国城轨建设高潮，国内培养了一大批具有较高技术素养和研发能力的工程师团队。构建了从理论研究、建设、施工、装备的全链条研发能力。根据党中央大力发展新质生产力的要求，在协会智慧城轨、绿色城轨和融合城轨的指导下，轨道交通领域的技术进步将会加快步伐。“1365N”体系亦将敏锐把握技术发展方向，动态修订、不断完善，保持先进性。

·《设计导则》编制思路：要实现总结性、先进性、引导性和指导性，研究过程中对标了美国、英国、中国香港等国际化设计导则和标准，并在遵循国家和地方相关规范、标准的基础上，总结了我国城市轨道交通发展历程及面临的挑战与机遇，调研了全国各地地铁业主追求高质量发展的实践，分析了深圳地铁前四期工程不足之处，统筹了深圳地铁五期工程的特点，提出了突出深圳地铁五期工程高质量发展目标的指导性原则和规则。

·《设计导则》的主要内容：《设计导则》共分为总则、术语和定义、基本规定、客流、运营组织、线路、轨道、车辆、车辆基地、车站建筑、土建结构、供电、通风空调、给排水、动力照明、通信、信号、综合监控、自动售检票、投资控制、思考与展望等21个章节，共180条。

·《设计导则》的作用和意义：《设计导则》作为新质生产力在深圳城市轨道交通建设发展中的具体呈现，积极探索城市轨道交通高质量可持续发展的方法和对策，全面指导深圳地铁五期工程勘察设计和建设管理的发展方向。