• 随着城市轨道交通线网规模的不断扩大，逐步呈现出技术人才供给不足的问题。加之，城轨交通具有专业性较强、覆盖范围广、涉及领域众多等特点，也进一步凸显了人才基础薄弱的问题。
  

  
  

• 城轨交通行业由于实行分部门管理的体制，国家发展改革委、住建部、交通运输部、工信部根据各自职责分工管理，综合管理的缺失造成了行业基础工作的薄弱。这导致城轨交通行业到目前为止还没能建立起一套完善的专业技术职称评审机制，职称评审已经是困扰城轨交通行业的老大难问题。

• 为贯彻落实国家深化职称体制改革精神，加速打通城轨交通职称评审渠道，加强城轨交通人才培养和储备，促进城轨行业良性、可持续发展，协会于2019年正式向人社部做了请示，并最终获得了开展轨道交通行业高级职称评审工作的批复。2024年7月22日又获批正高级职称评审资格（点击文字查看原文），实现了从初级、中级、副高级到正高级职称评审的全覆盖，为行业高端技术人才的进步开辟了新的通道。

  
  

• 协会职称评审主要面向两类人群：一是全国非公有制经济领域从事城市轨道交通专业工程技术人员；非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合经济中的非国有成分和非集体成分。二是协会秘书处及协会直属单位的城轨交通工程技术人员。协会直属单位指协会的附属机构，不是很多人认为的会员单位或理事单位。

  
  

• 为贯彻落实国家《深化职称制度改革》的精神，实现职称制度与人才培养制度有效衔接，突破了以往逐级申报的职称制度，不同级别的申报条件除按取得上一职称申报外，增加了按学历条件申报，比如（大学专科毕业后，从事本专业技术工作满7年可直接申报工程师；大学本科毕业后，从事本专业技术工作满5年可直接申报工程师；硕士研究生毕业后，从事本专业技术工作满7年，可以直接申报高级工程师等。

  
  

• 民营企业人才评价不畅通一直是民营企业人才发展的痛点。协会在职称申报的条件中，按照2019年《国家深化职称制度改革的意见》中提出了“畅通职称评审绿色通道，坚持科学评价，以品德、能力、业绩为导向，破除‘四唯’（唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项）倾向，对于取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题或在经济社会各项事业中作出重大贡献的专业技术人才，可不受学历、资历、职称等限制直接申报高级工程”的要求，也制定了一些破格条件，比如：获得一些国家重要科技奖项、参编过国家、行业、地方、团体的标准、获得过国家级的荣誉称号。

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• 协会开展职称评审工作是向人力资源和社会保障部专业技术人员管理司提出申请，并得到人社部的正式批文，协会每年职称评审结束后，都会向人社部报送当年度的职称评审工作报告，并将评审结果及过程文件报人社部进行备案，每项工作都受上级主管部门人社部的监督和管理。协会职称评审资格可在人社部官网政府信息公开平台——中央单位高级职称评审委员会备案目录中查询。协会职称评审通过人员的证书信息可在人社部官网——人才人事栏目下的全国职称评审信息中进行注册查询。

  
  

• 在协会进行的职称评审取得的证书，其效力和属地人社部门取得的职称证书效力相同。只是归口管理单位不一样，属地职称评审由当地人社部门组织报省人社厅备案，协会职称评审由协会组织报人社部备案。

  
  

• 按照目前人社部《关于开展城市轨道交通专业职称评审试点工作的复函》和《关于高级职称评审委员会备案的函》的文件要求，协会职称评审有四个级别，分别为初级（助理工程师）、中级（工程师）、副高级（高级工程师）、正高级（正高级工程师）。

  
  

• 协会在进行职称评审专业设置时，也是充分考虑到目前城轨行业的现状和需求，设置的专业基本能够涵盖全产业链。大体一共分为城市轨道交通运输、城市轨道车辆、城市轨道线路工程和城市轨道电务四个专业的8个评议方向。

• 自2019年协会进行职称评审以来，我们从开始采用线下寄递邮件、电子邮件申报，逐渐过渡到线上系统申报。考虑提高申报、审核评审的效率，到2023年我们开始采用线上系统申报为主、电子邮件申报为辅的申报方式进行过渡，为申报人提供了较大的便利，同时大为提高材料审核效率，取得了较好效果。为继续加强职称评审信息化建设，2024年协会职称申报将全部采用系统填报方式进行，将整个职称报评流程全部系统化管理，使得职称评审工作更加高效。

• 目前，按照《评审办法》规则，初级职称采用专家评审方式，中级和高级职称因为对于专业技术的能力和要求更高，专家评审时需要答辩，专家会根据技术能力、业绩成果和答辩情况做出综合评价。
  
  

• 协会的职称评审工作面向的是全国的非公经济领域的专业技术人才，分布范围较广且分散，不是所有申报人员都需要前往北京参加职称评审答辩，具体答辩地点和方式根据每年申报人员的地区分布并综合其他因素进行考虑和部署，每年都会有变化。前两年，协会就成功采用视频答辩进行评审，也取得了较好的效果，得到了专家和评审人员的认可。在视频答辩上，我们也是取得了不少经验，具体今年的评审方式还请申报人员持续关注系统提示，答辩地点和方式确定下来后，会发送短信通知，申报人可进入系统下载答辩通知书。

  
  

• 协会已发布2024年职称评审申报通知，有意申报职称的人员可在官网自行下载，通知中有详细的各子专业的专业描述，申报人根据自身从事的工作情况选取相应的专业。如有其他问题可联系协会职称评审办公室。联系电话：83935750/49。