9月19日，以“站城融合、经营为要——新时期城轨TOD使命担当”为主题的中国城市轨道交通TOD论坛2025青岛年会（以下简称TOD论坛青岛年会）召开。TOD论坛青岛年会由中国城市轨道交通协会主办，协会资源经营专业委员会与青岛地铁集团有限公司联合承办，青岛青铁置业发展有限公司协办。

协会常务副会长周晓勤，青岛地铁集团有限公司党委委员、副总经理李成，苏州市轨道交通集团有限公司副总经理朱宁，无锡地铁集团有限公司副总裁朱军，南通轨道交通集团有限公司副总经理张锋等，与来自全国23个城市的城轨交通企业代表、政府相关部门负责人，以及和各地铁集团深度合作的头部供应商企业等齐聚一堂，共探城轨交通TOD高质量发展新路径。

TOD论坛青岛年会由协会资源经营专委会副主任李晓杰主持。他介绍，面对城轨交通行业发展的新形势，TOD开发与经营也将承载更多城市转型发展的使命，希望通过TOD论坛青岛年会交流行业经验，探讨城轨交通TOD的发展趋势及转型升级。

青岛地铁集团有限公司党委委员、副总经理李成作主旨发言。他以“轨引未来·站城共兴”为核心，系统阐述了青岛TOD模式的创新实践。据介绍，青岛地铁秉持“建地铁就是建城市”的发展理念，构建“1635”发展战略与“轨道+土地+产业”联动机制，已形成覆盖核心枢纽型、城市片区型、社区节点型的分级开发体系。

北京中城轨文化传播有限公司副总经理、《中国城轨TOD指数报告》联合主编薄纯玉发布《中国城轨TOD指数报告（2025）》。该报告基于对全国城轨TOD交通、物业、公共空间等关键因素的系统评估，为轨道城市可持续高质量发展提供了科学指引，是行业集体智慧的一项重要成果。

协会资源经营专委会副秘书长朱晓兵带来《城市轨道交通经营可持续发展研究》之TOD调研情况简报。基于对全国43家城轨企业的问卷调研及55个经营案例的分析，《简报》指出，当前TOD项目普遍面临市场下行、财政承压、选址偏远、审批复杂等挑战，但同时呈现出政府战略高度提升、企业向城市综合运营商转型的积极态势。他还重点解读了“强化公交都市引领”“构建TOD生活圈”等十大应对发力点，为行业实践提供参考、借鉴。

苏州、南通、成都、深圳等城轨交通企业代表围绕年会主题展开交流分享，展现了不同城市的城轨TOD发展智慧。

苏州市轨道交通集团有限公司副总经理朱宁结合本地实践，分享了轨道交通资源开发与资产经营的创新路径。悬桥巷站城市更新TOD项目等案例，为存量提质背景下的TOD开发提供了苏州经验。

南通轨道交通集团有限公司副总经理张锋聚焦当前形势下地方国企的新使命与新课题，介绍了南通如何在营造TOD好房子中穿越周期的探索实践。他发出的“携手共建、守护行业生态”的呼吁，应当成为行业共识。

成都轨道城市投资集团公司副总工程师王华文作《建TOD好房子，创轨道好生活》主题分享，深入解读了成都TOD“137”圈层规划模式与相关理念，分享了成都在保租房运营服务标准化、轨道生活智慧服务平台建设等方面的探索，展现了成都TOD理论和实践的持续升级历程。

深圳地铁置业集团有限公司运营技术总监沈文赫以《人居新时代 好房新标准》的视角，围绕“好房子”产品体系构建展开分享。深圳地铁通过建立“六好六化”标准、编制《深铁好房子白皮书》等举措，迭代升级了“轨道＋物业”模式，推动进化到生态发展的新维度，为轨道时代的美好生活提供了无限想象。

TOD论坛青岛年会全面呈现了中国城轨TOD发展的最新态势：在市场形势严峻的背景下，TOD开发与经营已成为城市轨道交通经营中占比最高的业务。从青岛的分级开发体系到成都的生活圈构建，从深圳的产品标准创新到南通的政策突破，各地实践共同印证了TOD模式在完善城市功能、促进产业升级、提升民生福祉中的核心价值。

正如朱晓兵在《简报》中引用的观点：围绕出行和TOD构建的城轨生活已初具形态，成为城市轨道交通经营的“金饭碗”。随着“十大发力点”等对策建议的落地实施，以及更多城市加入TOD创新实践，中国城轨TOD将在“人-城-产”高效协同的道路上持续迈进，为城市高质量发展注入持久动力。

参会嘉宾表示，TOD论坛青岛年会搭建了高水平的交流平台，为各地TOD工作实践提供了借鉴，未来将进一步深化站城融合实践，共同推动城轨行业可持续发展。