中国城市轨道交通协会

协会“4+N”系列成果

7月31日，中国城市轨道交通协会常务副会长周晓勤一行赴福州地铁集团有限公司（以下简称福州地铁），深入调研福州地铁建设运营和改革发展情况，听取福州地铁对行业发展和协会工作的思考与建议。协会副秘书长李成新、秦国栋等陪同调研。

福州地铁党委书记、董事长杨建国表示，在协会大力支持和指导下，近年来福州地铁积极融入城轨交通发展大局，努力推动建设、运营和经营等各项工作，并简要交流了福州地铁线网规划、建设规划、运营和在建线路等相关情况。他详细介绍了福州地铁在可持续经营方面的探索、进展：站城一体化开发取得突破，特别是从2024年起进军地产和商业办公自主开发市场；产业招引力度加大，依托福州地铁在建工程以及运营维保等资源，通过“项目+招商”招引上下游企业，“项目+合作”实现收益分红；多元经营逐步走上正轨，如轨道交通勘察设计、市政及房建设计、地铁保护检测、运营维保、供应链、物业服务、广告传媒、科技和信息化等；推动绿智融合发展新质生产力，编制了《福州地铁智慧城轨发展纲要》《福州地铁绿色城轨发展行动方案》，提升管理效率，降低管理成本。

从城轨交通行业共同面临的发展困境展开，结合福州地铁工作实际和可持续发展的探索、思考，杨建国认为要实现可持续发展，无非就是“增收减支”，增收方面除了TOD开发和多元化产业经营，还应该拓宽融资渠道；减支方面除了日常的降本增效，还要通过政策引导、行业呼吁，减少不必要的支出。具体谈到增收和拓宽融资渠道，他就“运营票价调整机制”“地方政府专项债使用”“将轨道交通纳入公募REITs申报范围”等进行了分析，提出了相关建议；谈到减少支出，他从“安检投入产出比不合理”“运营设备更新改造标准”“轨道交通行业房产税缴纳标准”“城市轨道交通企业增值税缴纳”等角度展开，立足发展难题，呼吁管理部门予以重视、推动解决，建议协会进一步发挥“上传下达”作用，为行业发展鼓与呼。

协会领导表示，福州地铁自起步以来发展稳健，各项工作卓有成效，特别是在可持续发展方面做了很多积极探索和有益尝试。对于福州地铁提出的建议和呼吁，协会将认真吸纳、梳理，组织专家力量深入研究，为行业高质量发展提供更多结合一线发展实际的新动能。

座谈会同期还就协会资源经营专委会三届四次全委会暨城市轨道交通资源经营2025（福州）年会筹备事项进行了研商。

协会专家和学术委副秘书长陈舸，《城市轨道交通》编辑部主任王博，资源经营专委会秘书处许怡、王硕；福州地铁总经理林燕枝，党委副书记池星云，党委委员、副总经理许信证、苏江川，党委委员、总会计师陈仲凡，党委委员、总工程师庄全贵，党委委员、副总经理林恩等参加调研座谈。