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恪守可持续底线,锚定高质量导向丨“十五五”城市轨道交通发展思路和经营可持续发展北部地区城轨交通企业调研座谈会圆满召开
2025-07-031

中国城市轨道交通协会




#财务可持续 #融合城轨

7月3日,中国城市轨道交通协会在沈阳组织召开“十五五”城市轨道交通发展思路和经营可持续发展北部地区城轨交通企业调研座谈会(以下简称调研座谈会)。协会常务副会长周晓勤,副秘书长李成新、秦国栋等出席会议。李成新主持会议。


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协会副会长、沈阳地铁集团有限公司党委书记、董事长宁兴华,哈尔滨地铁集团有限公司党委书记、董事长林岩松,长春市轨道交通集团有限公司董事长孙会勇,大连公共交通建设投资有限公司党委书记、董事长刘军,与来自12家城轨交通企业相关业务的主要负责同志,齐聚一堂,共话行业可持续发展,共绘“十五五”高质量发展蓝图。




宁兴华致欢迎辞。他简要介绍了沈阳地铁发展情况及建设规划,感谢协会给予的方方面面支持,希望通过两项课题的调研座谈会深入开展,进一步汇聚行业智慧,在协会组织引领下,共同探索行业“十五五”发展思路,坚定走可持续高质量发展道路。




周晓勤在讲话中表示,组织开展《“十五五”城市轨道交通发展思路研究》和《城市轨道交通经营可持续发展研究》,是协会响应国家战略、服务行业转型的切实举措,是汇聚行业智慧、共谋发展大计的重要平台。两项课题互为支撑,前者统领行业中长期发展方向,后者致力于破解经营可持续的深层瓶颈,共同构成行业高质量发展的“双轮驱动”。他从“时间节点特殊”“问题导向突出”两方面,分析了协会组织开展两项课题的意义,并进一步从重点关注网络统筹融合、服务品质提升、安全韧性提升、技术自主攻坚、智慧城轨深化、绿色低碳转型、财务健康机制等8个维度,和切实厘清“公益性与市场化的平衡”“资源经营的模式创新”“体制机制改革突破”等3大任务展开,剖析了核心调研方向。他提出数据填报要“真准全”,问题分析要“深实透”,政策建议要“可落地”,希望参会代表以“谋全局、破难题、利长远”的担当,畅所欲言,深入交流,贡献真知灼见。



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李成新主持会议

秦国栋以我国新型城镇化发展背景为切入点,分析了城轨发展背景、行业特征,总结梳理了基础数据薄弱、轨道交通与城市融合不足、网络功能未能有效发挥、客流强度低网络效能不佳、新建线路客流边际效益递减、线路系统能力利用不足、部分城市骨干线路服务水平有待提升、财务效益差可持续反展负担重、功能定位与技术标准雷同等9方面问题,分享了对于行业发展阶段、方向与基本原则和思路的思考、建议。他建议从“公益属性的界定”“资源经营的作用”“融合发展的重点”等方向进一步深入研究,把两项课题做深、做实。




上海申通地铁集团有限公司技术中心创新研究部主任胡少峰代表《“十五五”城市轨道交通发展思路研究》课题编制组,以“总结6类成效、评估8项问题、分析6种形势、研判6大机遇、谋划8个方向、建策3层建议”的架构,立足“新发展理念、高质量发展、新质生产力”的研究思路,从“十四五”发展的成效与问题、形势与要求、总体发展思路和重点方向与主要任务等方面,汇报了当前课题开展的进展情况,与参会者交流了课题编制工作的要点、难点。




协会资源经营专委会副秘书长朱晓兵代表《城市轨道交通经营可持续发展研究》课题编制组,简要介绍了课题启动的时代背景和行业形势,分解了“梳理问题和挑战,重塑经营理念,引导行业走向自主经营、智慧经营,分享经营案例、凝聚行业经验,针对TOD等专项问题深化梳理并形成行业结论”等调研目标,希望和行业同仁一道,用扎实的数据分析、前瞻的发展建议,做好课题编制工作。







孙会勇、林岩松、刘军、宁兴华,呼和浩特城市交通投资建设集团有限公司总法律顾问刘芽,北京市基础设施投资有限公司董事会办公室(战略管理部)主任熊飞,北京市地铁运营有限公司副总经理吴泽,北京京港地铁有限公司副总经理杨忠伟,天津轨道交通集团有限公司副总经理陈国清,济南轨道交通集团有限公司战略规划部部长马英一,青岛地铁集团有限公司集团董事会秘书、企业管理与风控部部长王松山,石家庄市轨道交通集团有限责任公司副总经理李杰彬等参会代表分别作专项汇报,围绕“十五五”发展思路和经营可持续发展进行了热烈研讨,分享实践经验,探索发展难题,共商发展大计。


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调研座谈会达成共识,各城轨交通企业将全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,准确把握可持续高质量发展方向,科学谋篇布局,配合推进两项课题开展的各项工作,努力编制既“接天线”又“接地气”,切合城轨交通行业实际的课题成果。坚持开门编制,问计于智、问计于企、问计于民,广泛听取专家学者和各界的意见建议,汇众智、聚众力,切实提高两项课题的前瞻性、实操性,更好发挥两项课题的战略指引作用,夯实行业高质量发展的基础。


协会专家和学术委员会副秘书长陈舸,上海申通地铁集团有限公司技术中心创新研究部技术助理熊知贤等《“十五五”城市轨道交通发展思路研究》课题编制组成员;协会资源经营专委会办公室主任许怡、《城市轨道交通》杂志编辑部主任王博、北京地铁信息发展有限公司副总经理韩旭等《城市轨道交通经营可持续发展研究》课题编制组成员共同参会。

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撰稿:王   博

编辑:余超婧



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